湖南日報全媒體記者 張英
打開手機,掃描二維碼進入“碼”上減負線索反映通道,“精文減會中的問題”“督查檢查中的問題”“考核加重基層負擔問題”等十二類問題便躍入眼簾。簡單描述問題內容,填寫所在地和單位并提交佐證材料,基層減負問題便反映成功。
3月5日,湖南正式開通“碼”上減負線索反映通道??萍假x能,“碼”上減負,這是湖南為基層減負的縮影。
今年1月底,中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議召開,直指11個方面的突出問題,意在進一步重點糾治形式主義、官僚主義。
開年以來,湖南便以“啃硬骨頭”、一抓到底的信心和決心,下大力整治形式主義、官僚主義,打響了為基層減負賦能的攻堅戰。
牌子“瘦身”,服務走實
“以前各個部門都要來掛個牌子,用處并不大,連墻壁都不夠用,村民笑我們是‘掛牌治村’?!?1歲的寧遠縣仁和鎮雙全巖村黨支部書記陳玉勤對記者說。
近日,記者走進寧遠縣仁和鎮雙全巖村,發現跟以往相比較,村委會的大門口顯得清爽了不少,只掛了雙全巖村黨支部委員會、雙全巖村村民委員會、雙全巖村村務監督委員會、雙全巖村經濟合作社4塊牌子。
讓牌子下墻、讓服務上心,成為基層減負賦能的“靶向”治理方法之一。
持續整治村(社區)“牌子多”問題,是為了讓基層職能部門定位、作用更明晰,卸下不必要的負擔,回歸主責、服務居民。
2023年5月,省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發了《關于規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的若干措施》,其中明確提出“黨政群機構不得要求村級組織對口掛牌,不得將是否掛牌作為推進和評價村級組織工作的依據?!?/span>
全省各地旗幟鮮明地樹立起“將牌子‘瘦身’,用工作‘交賬’”的實干導向,有針對性地對包括“牌子多”在內的形式主義問題開展專項監督,讓居民群眾辦事一目了然,村級服務水平得到質的提升,有效增強了群眾的滿意度。
截至2023年底,全省村級組織平均減少工作事務18項、機構牌子22塊、證明事項17項。
文件會議少了,用在實處精力多了
“四個會合成一個,形式精簡,文風清新,工作安排直奔重點?!?月5日上午,剛開完區委農村工作會議暨莓茶產業高質量發展大會、全區生態環境保護大會、2024年全區違法建設集中整治工作動員會,張家界市永定區謝家埡鄉黨委書記田衛深有感觸地說。
“文山會?!?,基層干部苦其久矣。在基層減負中,削“文山”、治“會?!钡木o迫性和必要性不言而喻。
劃出“硬杠杠”,不得越“雷池”。去年,《湖南省深化整治“文山會?!钡刃问街髁x官僚主義突出問題的具體措施》出臺,以“十二個不得”為治理“文山會?!眲澇觥坝哺芨堋?。
全省各地對標對表,對會議數量、規模、時長等作出明確規定。
岳陽市君山區實施“清單式”監督,深化整治“文山會?!钡刃问街髁x、官僚主義突出問題;
花垣縣要求,除轉發上級文件及縣委、人大常委會、政府、政協發文外,其他部門及議事協調機構,一律不得直接對鄉鎮發文,確需發文的,全部報縣委辦統籌;
張家界市永定區嚴控發文總量、權限與篇幅,倡導“短實新”文風。
“多會合一”“會議套開”漸成標準,“無會日”“無會周”多了起來。
文件、會議少了,用在實處的精力多了,基層干部也更能多沾“泥土味”,多貼百姓心。
減負松綁,賦能增效
“負擔”輕了,“步子”就快了。
減負與賦能,是保證基層工作求實效有實績的一體兩面,就像為樹木除去多余的枝丫,是為了使其生長得更為挺拔茂盛。
減負賦能,正是為了實干高效。減去不必要的負擔,使權、責、利對等,基層干部在做群眾工作時才會有更大的主動權、更有底氣和號召力。
湖南各地在減負的同時也不斷為基層干部賦能,為他們贏取更多的干事空間。
邵陽市大祥區鼓勵各級各部門減負松綁,賦能增效,提升服務能力和水平,為優化營商環境提供有力保障。
冷水江市進一步破解“基層工作量‘正金字塔型’、基層干部數‘倒金字塔型’”結構性矛盾,在一線“囤”精干力量,推動人財物等向基層傾斜。
衡陽市在直面問題中找準“負”的根源,在綜合施策中激活“賦”的動力。推動基層權責一致、責能一致,力爭在村級組織回歸自治屬性上探索出可供借鑒的衡陽模式。
……
以減促變、以減增效、以減提質。減負不減作為、用實效實績說話,已成為湖南的共識,全省上下正以作風建設新成效破除發展障礙、提升服務效能,積極擔當作為,奮力推動經濟社會高質量發展。





