——大力推進國家重要先進制造業高地建設

  寧心

  三年前的2020年9月，習近平總書記來湘考察時，為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖。三年來，省委團結帶領全省人民堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，對實現“三高四新”美好藍圖的認識更加深刻、舉措不斷精進、成效持續顯現。日前召開的省委十二屆四次全會，錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦高質量發展主題，進一步統一思想、凝聚共識，進一步部署任務、明確要求，把“三高四新”美好藍圖變成一個個施工圖、實景圖。

  深刻領悟“三高四新”美好藍圖，“三高”是具體的任務性要求，“四新”是宏觀的目標性要求，“三高”是“四新”的重要抓手和工作切入點，“三高”要由“四新”來檢驗。這其中，“國家先進制造業高地”擺在“三高”首位，也是唯一被冠以“國家”名稱的高地；“在推動高質量發展上闖出新路子”擺在“四新”首位，同時高質量發展也是實現“三高四新”美好藍圖的總要求。習近平總書記囑托湖南，“關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己手里”“制造業一定要抓在我們自己手中”“堅定不移把制造業和實體經濟做強做優做大”“有序推進產業結構優化升級，加快發展優勢產業，著力筑牢產業基礎，推動產業鏈現代化”“圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈”。這充分體現了習近平總書記對高質量發展的深刻洞見，飽含著對湖南制造業高質量發展的殷切期望。

  知之深方能行之篤，把好脈才能開好方。今年3月，省委理論學習中心組重溫習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，領悟打造國家重要先進制造業高地的使命擔當是重要內容。省委書記沈曉明開展系列調研、召開書記專題會議，加快湖南先進制造業高質量發展是重要落點。開展全省“走找想促”活動，為制造業高質量發展解難題、立導向是重要抓手。在此過程中凝聚的共識、形成的成果，匯聚成省委十二屆四次全會精神的重要內容。全會審議通過的《中共湖南省委關于錨定“三高四新”美好藍圖 加快推動高質量發展的若干意見》，對“大力推進國家重要先進制造業高地，加快構建富有湖南特色和優勢的現代產業體系”作出新的部署、明確新的要求。

  堅持在加快完善現代化產業體系上下功夫?，F代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。在湖南，10秒鐘可以生產一件鋁輪轂，80秒可以生產一臺發動機，5分鐘可以下線一臺挖掘機；一批“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”的湖南制造脫穎而出。然而，現代化產業體系涉及方方面面，不能只停留在鞏固提升傳統優勢產業上，還必須深入研究新的產業增長點在哪里、未來產業如何布局。這次省委全會運用系統觀念和產業鏈思維，對加快構建以先進制造業為骨干、涵蓋一二三產業、具有湖南特色的現代化產業體系作出部署，特別是圍繞統籌推進傳統產業轉型升級、特色優勢產業鞏固延伸、新興產業建鏈延鏈、未來產業前瞻布局等，進一步明確了現代化產業體系建設的主攻方向。加快建設現代化產業體系是一項復雜艱巨的長期性系統性工程，關鍵是要統一思想，堅定不移抓下去。必須堅持系統施策、久久為功，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，為建設社會主義現代化新湖南夯實更加堅實的物質技術基礎，贏得更加積極的發展主動。

  堅持在實施先進制造業高地標志性工程上下功夫。打造國家重要先進制造業高地，既要全面壘基、系統推進，又要找準抓手、突出重點。從這個意義上講，實施先進制造業高地標志性工程，就是在高原上起高峰，在制高點上制勝未來。這次省委全會，明確要培育10個千億級產業，打造“4+6”國家先進制造業產業集群，建設北斗規模應用引領區。這些標志性工程把國家所需與湖南所能結合起來，瞄準國際領先、全國領跑，厚植競爭優勢、發展優勢，具有很強的集群效應、集聚效應，不僅對打造國家重要先進制造業高地具有牽引作用，還將帶動科技創新和改革開放，助力湖南經濟高質量發展，是戰略上布局、關鍵處落子的生動體現，是功在當代、利在長久的大事要事。要堅持高起點定位、高水平謀劃、高質量建設，畫好“施工圖”，掛出“作戰圖”，既抓緊抓實又穩扎穩打，真正把這些標志性工程育好、壯大、建強，使之充分發揮“一子落而全盤活”“牽一發而動全身”的作用，成為推動高質量發展的重要抓手和支點。

  堅持在提升制造業發展質量和效益上下功夫。習近平總書記指出，衡量發展質量和效益，就是投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善。當前，湖南制造業增加值占全省地區生產總值達28.2%，規模工業企業保持在2萬家以上，形成3個萬億產業、16個千億產業、4個國家級先進制造業集群，在全省經濟發展中體量大、分量重、優勢強，在提升發展質量效益上還大有可為。這次省委全會，堅持改革創新的思路和辦法，從提升園區承載能力、推動存量企業擴能升級、優化營商環境、提升投入產出效益、降低企業運行綜合成本等方面，提出了一系列針對性措施，釋放出提升制造業發展質量與效益的重大利好和強烈信號。落實這些舉措，要堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一，堅定走質量第一、效益優先的高質量發展之路，切實用好用足政策，增強創新能力，聚力解決制約制造業發展質量和效益的瓶頸問題，不斷提升發展的“含金量”“含新量”“含綠量”。

  制造業是立國之本、強國之基。當前，全省正錨定“三高四新”美好藍圖，加快推動高質量發展，必須牢牢把握制造業高質量發展這個重中之重。面向新征程，我們要大力推進國家重要先進制造業高地建設，強化創新驅動，推動強鏈補鏈，壯大產業集群，加快湖南先進制造業高質量發展，奮力把“三高四新”美好藍圖變為現實。