省市聯動,各展所長,強化考核
——湖南務實推進長株潭一體化發展
8月14日,長株潭城軌西環線,地鐵列車準備駛入坪塘站。6月28日,長株潭西環線一期工程正式開通運行,長沙、湘潭首次實現地鐵系統跨城市互聯互通。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝
湖南日報全媒體記者 孟姣燕 鄭旋
通訊員 朱佳妮 秦潔蕊
放眼湖南區域經濟版圖,長株潭以全省13.3%的國土面積、25.7%的常住人口,貢獻了41.7%的經濟總量和49%的預算收入,已成為我省發展的核心增長極。
10月10日,省政府新聞辦舉行主題為“推進長株潭一體化發展”的新聞發布會,介紹長株潭一體化發展取得的成效和未來三年工作舉措,并回答記者提問。
省市聯動——組建省級工作專班,持續深化改革創新
長株潭一體化發展是歷屆省委、省政府接力推動的重大戰略。
2020年9月,習近平總書記為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖,這對長株潭一體化提出新的更高要求。
2021年1月,我省高規格成立長株潭一體化發展領導小組,由省委書記任組長、省長任第一副組長,在新的歷史起點上,推動長株潭一體化取得新的重大突破。
三年來,長株潭地區形成融合發展格局、創新發展體系,在產業、基礎設施、資源配置、公共服務等領域一體化上取得持續進展,為全省高質量發展提供不竭動能。
“長株潭一體化發展工作機制也在不斷調整完善?!笔“l改委黨組成員、省長株潭一體化發展事務中心主任吳小月介紹,推動省委十二屆四次全會擘畫的長株潭一體化發展美好藍圖變成現實,將從三個層面進一步健全長株潭一體化工作機制。
經報請省政府同意,省發改委已牽頭成立長株潭一體化發展工作專班,建立會議調度機制、工作專報機制、督查考核機制,抽調精干力量,務實推動《長株潭一體化發展三年行動計劃(2023—2025年)》落地落實。
當前,長株潭一體化發展進入“深水區”,面臨多重挑戰?!坝煤酶母飫撔逻@把萬能鑰匙?!眳切≡陆榻B,啟動對長株潭都市圈發展路徑的總體謀劃,對上研究對接中央區域綜合改革部署,對內深挖突出矛盾問題根源,橫向學習借鑒兄弟省市城市群的改革經驗,堅決破除束縛一體化發展的思維定式和行政壁壘障礙,切實增強長株潭一體化發展的內驅力、向心力、聚合力。
省委組織部已牽頭完善績效考核體系。今年將啟動對省直相關部門推進長株潭一體化工作的績效考核,力求構建準確反映“三市努力不努力”“相關部門工作到位沒到位”“高質量和一體化發展進展好不好”的統計指標體系和績效考核辦法,充分發揮考核指揮棒作用。
長沙——在推進長株潭一體化發展中“走在前、作示范”
2022年,長株潭地區生產總值首次突破2萬億元,常住人口1700萬左右,經營主體突破220萬戶,其中長沙分別占比68.8%、61.3%、70.8%,在長株潭一體化發展中的引領帶動作用不斷提升。
長沙市副市長彭濤介紹,長沙將全力推進已確定的三市合作“六大重點領域”50項年度任務取得實效。在基礎設施互聯互通方面發力,推進6條融城干道建設,推動長沙至寧鄉線工程、長沙至瀏陽線黃花機場至瀏陽段工程動工建設。
先進儲能產業,長株潭乘風而上。三市共同將先進儲能產業集群打造成國家級先進制造業集群,攜手壯大新一代自主安全計算產業集群,提升產業核心競爭力、國際影響力。
眼下,湘江科學城起步區開工建設,長沙全力把湘江科學城打造成全球研發中心集聚區和科技創新高地的標志性工程。同時,以國家醫學中心、奧體中心、花博園等重大項目為支撐,加快南部融城片區建設。
株洲——發揮“廠所結合”優勢,構建協同聯動產業格局
作為長株潭一體化的重要“一核”,株洲堅持制造業當家,充分發揮“廠所結合”優勢,著力構建與長沙、湘潭既有差異錯位、又有協同聯動的產業發展格局,為推動長株潭一體化發展注入新動能。
“堅持差異化、特色化發展理念,把產業發展放在長株潭都市圈中去謀劃推進?!敝曛奘谐崭笔虚L王衛安介紹,株洲優化調整13條新興優勢產業鏈,構建“3+3+2”現代化產業體系。
傳承“廠所結合”的基因密碼,積極參與組建長株潭智能制造產學研聯盟,近兩年株洲與長沙、湘潭共同實施28項一體化科技創新合作事項,產生了永磁電機、功率半導體、航發燃機等一批自主創新成果。
在協同聯動中促進要素流通,積極參與搭建“長株潭工業名企優品大展”平臺,落實長株潭名優工業產品互認,為三市150多家企業、263個產品拓展更廣市場。
目前,株洲高新區成為湖南自貿區的協同聯動區,醴陵經開區等8家省級以上園區全部加入長株潭都市圈園區發展聯盟,“對內互濟、對外抱團”的發展格局日益完善。
湘潭——實施十大標志性項目建設
“以更強協同意識、更實工作舉措,推動長株潭一體化發展取得新成效?!毕嫣妒谐崭笔虚L吳志雄介紹,湘潭市以國省規劃戰略作為依據和指引,編制實施了《長株潭都市圈發展湘潭市域規劃》,正在部署推動融城干道建設、湘江新區九華片區首開區建設、“飛地社區”建設、湘潭大學城創新創業園建設、長株潭生產服務型物流樞紐建設、長株潭公路港物流園建設等十大標志性項目建設,以重點項目示范加快都市圈建設步伐。
在重點片區建設上同向發力,湘潭與湖南湘江新區一起加快九華片區首開區建設,放大科創中心輻射帶動效應。在智能制造、工程機械、軌道交通、航空航天等重點產業加強深度協作。加快推進湖南汽車制造配套產業園、湖南電力裝備配套產業園等重點先進制造業省級配套產業園建設。
畫好民生福祉“同心圓”,湘潭著力完善提升湘潭北站高鐵站的換乘能力,優化加密城際鐵路站點公交車次,釋放地鐵城鐵引流效應。





